院办字〔2013〕14号

关于印发《蚌埠三院关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》的通知

院属各科室：

进一步改进工作作风，提高工作效率，提高医院服务质量，现将《蚌埠三院关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》（以下简称《意见》）印发给你们，请按照《意见》要求，认真贯彻执行。

一是认真学习贯彻。各科室要认真学习贯彻中央、省、市和卫生局关于改进工作作风密切联系群众的一系列部署，认真学习《意见》精神，切实把思想和行动统一到市委和医院的要求和部署上来，统一到落实各项工作任务上来。各科室要结合工作实际，研究制定贯彻落实措施，建立健全相关制度规定，推动作风建设常态化。

二是领导干部带头。各级领导干部要带头执行《意见》精神，从现在做起，从具体问题改起，倡导开短会、开专题会，讲短话、讲有物话，发短文、发实用文，确保作风有明显改善，工作效能明显提高。医院把贯彻相关规定的情况，列入领导班子民主生活会的重要内容，列入党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容。

三是办公室协助把关。办公室要切实发挥审核把关职能，在办文、办会、办事过程中养成遵守各项规定的习惯，严格把关，照章办事，强化细节落实，确保各项规定落到实处。

四是加强监督检查。有关部门将定期督查《意见》执行情况，对违反规定的要进行问责。纪检监察部门要把执行各项规定作为改进党风作风的一项经常性工作来抓，每年对有关经费使用情况进行审查。

二〇一三年三月十四日

主题词： 三院  改进作风  实施意见  通知

  抄送：市卫生局

蚌埠市第三人民医院办公室            2013年3月14日印发

蚌埠三院关于改进工作作风密切联系群众的实  施  意  见

为进一步弘扬党的优良作风和传统，根据中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，结合工作实际，制定如下实施意见。

一、改进工作作风和改进调查研究

院领导班子成员要率先垂范改进工作作风，带头真抓实干，不断提升政治思想和理论学习主动性，不断提升管理能力整体推进工作作风和科学管理水平。要结合全省医改和医院发展的重大问题、职工及患者关注的热点、难点问题，定期深入科室和临床一线，开展调查研究。

院领导班子成员要坚持党的群众工作路线，要亲自协调、接待职工和患者来信来访，利用网络、信箱等途径，主动了解职工工作、生活情况，听取意见建议。回应职工和患者期待，解决难题。院领导班子成员每年定期不定期的到一线调研、指导工作。职能科室负责人每年不定期到临床科室对口联系，解决实际问题。

严格执行院长接待日制度和行政查房制度，能在现场解决的要在现场解决；现场不能解决的要说明情况，及时协调解决；对涉及医院建设与发展的全局性或重大问题，要及时提交医院相关会议研究解决。

二、精简会议，改进会风

要严格控制院内各类会议、培训、仪式等活动。切实改进会风，开短会，讲实话，力戒空话和套话，提高会议实效。医院文件、简报要言简意赅，切中主题，杜绝空洞说理。要充分利用医院网站和内网安排布置工作。

三、精简文件简报

控制发文数量，杜绝重复发文。医院的工作部署，凡已开会布置，或已印发会议材料，以及可通过电话、传真、电子邮件、内部邮件等形式传达的，原则上不再印发文件。压缩文件篇幅。起草公文要突出主题，开门见山，简明扼要，一般不超过2000字，其中上行文一般控制在1000字以内。凡贯彻上级文件需要发文的，一般只重点写明具体贯彻措施，不再重复上级文件的内容和要求。能通过网站和内网发送的文件，不发纸质文件。

精简各类简报。认真清理各类简报。以医院名义报送市卫生局的简报，原则上只保留《三院信息》，重点报送反映重要工作动态、经验、问题和工作意见建议等内容。

四、规范因公外出活动

实行因公外出报告制度。院主要领导离市出差前，应确定在此期间代其主持工作的领导，并提前由办公室向卫生局报告。其他领导出差、安排休假，应事先向院长报告，并告知办公室。各科室主要负责人离蚌，应向院长和分管领导报告。

五、改进新闻报道

加强宣传管理。要把握宣传方向，定期梳理宣传重点，完善沟通协调机制，针对群众关心的热点、难点，及时报道卫生改革与发展中取得的成效，大力宣传医院真善美，培育卫生系统自尊自信、理性平和，积极向上的社会心态。

简化会议报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否在院门户网站进行宣传报道；压缩会议报道的数量和篇幅，优化新闻报道的内容和结构。

六、厉行勤俭节约

进一步控制“三公经费”。 严格执行公务接待住宿、用餐有关规定。本着务实节俭、热情周到的原则，原则上就餐陪同人数不得超过来宾。合理控制水、电、暖、汽油、纸张和各类医用耗材，控制医疗成本，降低医疗费用。加强油耗和维修管理，执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定。

进一步控制会议经费。在满足会议条件下，会议地点原则上选择院内会议室；特殊情况确需在宾馆、酒店召开的，应安排在符合规定的接待宾馆、酒店召开。有自助餐条件的，一律安排自助餐。没有自助餐条件的，安排简餐，不上烟酒。在市区召开的会议，市区参会人员一律不安排食宿。严禁提高用餐、住宿标准，严禁组织娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品，不发放不必要的文具。

进一步控制差旅费用。加强出差审批管理，减少出差人数、天数和次数。出差按规定餐饮、住宿，按规定乘坐交通工具。科级人员出差，除接送试卷、重要材料外，原则上不带车辆。严格因公考察报批手续，严禁无实质内容、无明确目的的公务考察活动。

进一步加强办公经费支出管理。严格审批程序，从严控制行政费用支出，严格执行公务费用管理规定。进一步节约使用办公用品，控制办公电话费用支出。

七、进一步提高执行力

全院上下要紧密团结，形成强大的活力。要严肃组织纪律，坚决治理慵懒散慢和中梗阻塞等现象，雷厉风行，提高工作的时效性，切实提高执行力。

八、加强督促检查

带头执行相关规定。领导干部要带头从严要求，自觉执行相关规定，带头改进工作作风，切实把更多时间和精力放在谋划工作、指导实践上来，放在深入基层、联系群众和解决问题上来。各科室要结合相关规定及工作职责，严格执行规章制度，切实做到有章可循、有规可依。

加强督促检查。办公室、监察室、财务科、党办等科室每年对《意见》执行情况进行专项检查，检查结果进行通报，并强化责任追究。

九、要求

全院干部职工务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，讲求行政成本，树立绩效观念，在卫生政务各项工作中体现绩效原则。

各职能科室要增强服务观念，认真履行职责，规范行政行为，清正廉洁，要牢固树立群众路线和群众观念，切实为基层做好服务。

本《意见》经院长办公会研究通过，自发布之日起施行，凡与本《意见》不一致的，以本意见为准。