院党字〔2009〕4号

关于印发《三院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知

院属各支部、各科室：

   现将《三院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：三院学习实践活动领导联系点

　　　　                    　二OO九年三月二十六日

三院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

   为全面推进我院深入学习实践科学发展观活动，根据卫生系统深入学习实践科学发展观活动动员大会精神和《关于印发（蚌埠市卫生局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案）的通知》（卫党字[2009]10号）文件精神，结合我院的工作实际，现就我院开展学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

   一、开展学习实践活动的目的和意义

   开展学习实践科学发展观活动，是深入学习贯彻党的十七大精神，实现“科学发展促和谐，卫生服务保健康”目标的必然要求；是解放思想、凝心聚力、奋发有为，实现医院加快发展、快速崛起的当务之急。开展学习实践科学发展观活动，旨在使医院广大党员干部、医务工作者进一步深化对科学发展观的认识，提高贯彻落实科学发展观的能力，解决影响科学发展的突出问题，创新科学发展的工作体制机制，努力在解放思想上开辟新境界，在转变发展方式上力求新突破，在谋求医院高起点发展上推出新举措，在着力改善医疗服务模式，加快医院行风建设上做出新业绩，把医院建设得更加美好。

   二、开展学习实践科学发展观活动的指导思想和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以推进发展为主线，以服务群众为目标，切实加强思想、作风和能力建设，努力改进服务态度，不断提高医疗质量。结合我院实际，院党委确定“践行科学发展观，实现医院新跨越”为我院学习实践活动的主题。通过学习实践活动，动员和激励广大干部职工解放思想，与时俱进，以求真的作风、务实的举措和优秀的业绩，共同谱写医院各项事业更好更快发展的新篇章。

  学习实践科学发展观活动必须坚持以下原则：

    1、抓住重点，带动全面。学习实践活动的重点对象是党员干部。党员干部要切实发挥好表率作用，同时要认真组织，广泛发动，充分调动广大干部职工，特别是医务人员参与学习实践活动的主动性和积极性。

   2、突出主题，狠抓关键。发展问题，是学习实践活动的重点和关键。必须紧紧围绕加快医院发展查找差距，紧紧围绕发展寻求对策，紧紧围绕发展多作贡献，从而推动我院各项事业继续保持又好又快的科学发展。

   3、联系实际，分类推进。密切联系我院实际，结合各部门的工作实际，联系广大群众关心的热点难点问题，有的放矢、务求实效。要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的活动，力求取得实实在在的成果。

   4、统筹协调，合理安排。统筹安排好学习实践活动与其他工作的关系，把学习实践活动与深入学习贯彻落实党的十七大精神结合起来，与深化“医院管理年”活动结合起来，与正在开展的“医疗安全月”活动结合起来，与开展“强化便民利民惠民措施优化医疗卫生服务活动”以及实现全年工作目标任务结合起来。

   三、开展学习实践科学发展观活动的方法

  学习实践活动从2009年3月开始，持续到8月底，着重抓好以下六个环节：

  （一）宣传发动，营造氛围（3月下旬）

通过广泛深入的宣传发动和组织准备，为学习实践活动的顺利开展营造浓厚的氛围。制定学习实践活动的实施方案，召开动员大会，发动全院广大干部职工积极投身学习实践活动。

  （二）深入学习，广泛调研（4月-5月中旬）

   认真组织开展学习实践活动，以学习《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》（试用本）为重点，不断深化对党的十七大、全国“两会”、省市委全会精神的学习。围绕活动主题，院领导班子成员要带头学习，各支部分别组织一次集中学习。联系医院工作实际，邀请市委党校老师上一次以“践行科学发展观，实现医院新跨越”为主题的党课。

   在加强理论武装、深入学习的基础上，院领导班子成员要围绕学习实践活动的主题和重点，围绕医院改革的热点和难点，联系各自工作实际，深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，并撰写专题调研报告。

  （三）查摆问题，分析研讨（5月中旬-7月中旬）

   开展解放思想大讨论、认真查摆问题，广泛开展自查自纠，召开民主生活会，推动新一轮的思想大解放。认真分析医院改革面临的挑战，切实开展“为人民健康服务”的活动，着力查摆剖析在思想观念、工作作风、精神状态等方面不适应科学发展的突出问题，确立不断前进的新标杆。按照科学发展观的要求，明确发展目的，理清发展思路，找准发展的着力点和突破口，为实现医院又快又好发展提供有力的保障。

  （四）立足实践，开展活动（全程）

    1、开展“我为医院发展建言献策”活动。各支部结合医院实际，组织医务人员进行解放思想大讨论，广泛发动党员干部和广大群众为医院发展献计献策。7月底，各支部要将组织讨论情况进行总结，并撰写一篇《我为医院发展建言献策》的专题报告。

   2、加快医院基础建设，高起点布局规划

着力推进门急诊大楼二期工程建设，争取2009年底建成；逐层改造现有住院病区，改善住院条件，扩大住院床位；做好医院总体规划，积极推进新老院区项目建设工程；全面推进信息化建设，逐步实施电子病例、成本核算，建立信息情报系统，推进办公无纸化流程。

   3、以四大体系建立促管理，以深化改革抓动力

  一是建立人力资源管理体系，努力打造名医、名科、名院，实现“三名”工程。深化医院人事分配制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制和岗位管理制度为主要内容，进行医院人事制度改革。强化职业化的医院管理队伍建设。与时俱进转变观念，对人力资源的引进、培养、开发、使用上进行战略管理，建立一支知识结构、年龄结构、职称结构更趋于科学的高层次的人才梯队，使医院发展保持持久的活力和后劲。一方面拓宽人才引进渠道，加大引进高层次紧缺人才、实用型人才的技术创新型人才的力度。另一方面，重视对现有人才的培养，优化结构和梯队建设。二是建立分配制度管理体系，调动员工的工作潜能和劳动激情。对现行的分配制度进行进一步的完善，明确以工作质量为导向，成本核算为基础，综合考核为手段，提高积极性为目的的奖金分配原则。使分配向专业技术人员倾斜，调动职工的工作积极性，实现骨干医生经济收入逐年增加。三是建立成本核算管理体系，努力建设节约型医院。改变医院经济管理模式，合理利用医疗资源，降低成本支出，调整收入结构，建立成本核算管理体系，寻找医院新的经济增长点，在挖掘潜力、彰显特色、开拓服务项目、延伸服务半径上做文章。四是建立质量管理体系，以医院开展“医疗安全月”活动和“强化便民利民惠民措施，优化医疗卫生服务”活动为载体，强化内涵建设，狠抓基础管理，确保医疗安全，提高医疗质量，改善服务水平。按照现代化医院管理理念，进一步完善医疗制度，持续改进质量，消除医疗隐患，化解医疗纠纷，从根本解决医患矛盾的突出问题。

   4、强化服务理念，倡导以人为本，打造诚信医院

不断丰富服务内容，创新服务形式，突出服务重点，提升服务层次，以病人需求为重点，转变服务观念，规范服务流程，提高服务艺术，改善服务环境，延伸服务领域，积极开展岗位技能竞赛活动，以优良的技术让病人放心，以优良的服务让病人称心，以干净整洁的环境让病人舒心。在医德医风建设上，以创建“无红包医院”为抓手，以创建“无红包”科室和窗口岗位服务竞赛活动为载体，建立医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级承诺制度，坚持教育先导，强化法制宣传，提高职工的职业素养。坚持党务、院务、医务公开，接受社会和群众的监督。进行明查暗访，狠刹“红包”、“回扣”、“私收费”等不正之风。

   5、改进机关工作作风，树立职能干部新形象

教育和引导全体职能部门的干部职工改进工作作风，创新工作方法、提升服务效能、优化服务形象、创造一流业绩，着力解决效率低下、作风不实、缺乏工作热情和激情等突出问题，在职能科室中扎实开展创建形象好、作风好、效率高的“两好一高”活动，真正把机关建设成为职工认可、患者满意、社会赞同的服务型机关和文明机关。

   6、开展“争优创先”活动，发挥党员模范作用

  贯彻“立足争创，坚持经常、注重实效”的方针，努力探索开展“争先创优”活动的具体活动形式，维护和发展党员的积极性。开展一系列“争优创先”活动，概括为“八个一”：在全体党员中开展一次以“医院改革与发展新形势下，党员应该做什么，怎么做？”为主题的大讨论；举办一次“我为党旗增光添彩”为主题的征文活动；举办一期党员理论学习读书笔记展评；坚持党员佩徽上岗，开展一次“党员示范岗”评比活动；开展一次党员奉献日活动；“七一”组织一次党员专家义诊；开展一次评选表彰“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“优秀党支部”活动；组织优秀党员、党务工作者外出学习考察一次。通过“八个一”活动的开展，激发广大党员工作的积极性和主动性，充分发挥党员的先锋模范作用。

  （五）反映成绩，展示成果（7月中旬-8月上旬）

通过报告会、讨论会、座谈会、征文比赛、读书笔记展评、参观考察等各种形式，把学习实践活动成果宣传、展示，把学习实践活动引向深入，充分展示医院改革和发展的成果。

  （六）总结提高，落实措施（8月中下旬）

全面总结学习实践活动的经验成果，制定措施、健全机制、落实整改，形成一套激励办法和约束措施，并出台相关规章、制度和政策，形成实现医院快速发展的鲜明导向，加快构建有利于科学发展的体制机制。

  四、组织领导

   1、强化领导。建立医院学习实践活动领导小组和领导联系点。负责全院学习实践活动的组织领导、督促检查工作。院党委、各支部要带头参与主题教育活动并切实组织好每一项实践活动的开展，力争使活动取得实效，从而推进整个学习实践活动的全面开展。

   2、落实责任。各支部、各科室要按照实施意见的统一部署和要求，进一步明确责任，精心组织实施。支部书记和党员科主任为本支部、本科室学习活动的责任人，各级要切实担负起责任。要紧密结合工作实际，安排好学习教育活动，务求实效，切忌搞形式、走过场，切实抓好学习实践活动的组织开展工作。

   3、加强督查。院党办将按阶段对支部、各科室学习实践活动的开展情况进行督促检查，并及时编发活动简报，各支部每周要上报实践活动的进展情况，保证主题教育落到实处，落实到工作中。党员干部参加学习实践活动的有关情况，将作为党支部及党员评先评优的重要依据。

附件：

三院学习实践活动领导联系点